正式批复!第二个国家级“都市圈”,来了

今天,《福州都市圈发展规划》被批复了。

管理层在其官方发布同意《福州都市圈发展规划》的复函,明确表示,原则同意《福州都市圈发展规划》,请及时发布并认真组织实施。

意思很明确,《福州都市圈发展规划》已经正式批复,就等着福建省正式发布规划的正式文件内容了。

《福州都市圈发展规划》的批复,意味着第二个国家正式批复发展规划的国家级都市圈,正式批复。第一个是南京都市圈。

今年2月份,管理层批复《南京都市圈发展规划》,两个月后,江苏省人民政府、安徽省人民政府联合印发《南京都市圈发展规划》。

《南京都市圈发展规划》之所以由江苏、安徽两省发布,是因为南京都市圈横跨苏皖,涵盖了南京、镇江、扬州、淮安、马鞍山、滁州、芜湖、宣城以及常州的金坛区与溧阳市。

福州都市圈之后,成都都市圈和西安都市圈相信也会很快到来。

因为在今年年初管理层印发的《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》,明确提出要支持三个城市的都市圈编制实施发展规划,福州、成都和西安。

正式批复!第二个国家级“都市圈”,来了

按照这份文件的城市排名来看,福州已经批复,下一个批复的可能是成都,然后再是西安。

目前,陕西省已经将《西安都市圈发展规划》上报国家发改委,就等着批复。

尽管《福州都市圈发展规划》的正式文件还没有公布,但从福州市发布的“十四五”规划可以了解到,福州都市圈应该是以福州为核心,涵盖:

福州、莆田两市全域,宁德市蕉城区、福安市、霞浦县和古田县,南平市延平区、建瓯市和建阳区,以及平潭综合实验区。

正式批复!第二个国家级“都市圈”,来了

这对于圈内城市来说,都是利好,尤其是福州自己。

福州并不是特别强的省会,在省会实力排名中,属于中等。而都市圈的作用,按照官方的定义是:

指中心城市与外围城市之间具备地域的相邻性、交通的可达性、经济联系的紧密性、产业结构的互补性等,从而推动了同城化。

说简单点就是抱团取暖。这种抱团取暖又可以理解为,以中心城市为核心建设稠密的交通网络与圈内其他城市相连,以便更好地虹吸周边城市。

都市圈的最终目的,是希望抱团发展强大起来,以便能够带动全省发展。但在壮大的过程中,对于不够强的中心城市来说,首先得喂饱自己。

所以说,《福州都市圈发展规划》的批复,享受最大利好者便是福州。

按照都市圈的定义,都市圈内部要形成1小时通勤圈。目前,莆田-长乐机场城际铁路(F2线),宁德-长乐机场城际铁路(F3线)已经获得了福建省批复。

莆田-长乐机场城际铁路(F2线)新建长乐机场至福清站段,线路长度约51公里,投资估算171亿,设6座车站,运行时间福清至莲花山18分钟,莲花山至机场10分钟。

这两条线路目前已提交生态环境部,福建省表示力争在今年底开工。这两条线路是福州将周边城市揽入怀中的触手,一旦建成,将加速福州虹吸周边城市的速度。

当然,等到福州壮大到一定能级后,这些线路也会成为福州反哺周边城市的能量通道。

在都市圈助攻下,福州最快今年,最晚明年,将取代泉州,成为福建省经济第一强市。

正式批复!第二个国家级“都市圈”,来了

制图:城市财经;数据:各城市统计局

福建省努力打造福州都市圈的目的,不言而喻,就是要提升福州的首位度。这一点,福建省在其发布的“十四五”规划中明确提出:

持续做大做强福州、厦门、泉州等中心城市,实施强省会战略,提升福州省会城市功能,完善教育、卫生、医疗等配套,更高起点推进滨海新城建设,加快建设现代化国际化福州新区。

《福州都市圈发展规划》,就是为提升福州首位度,执行强省会战略而来。除此之外,福建还正式宣布,派遣福州去争夺国家中心城市:

按照申报国家中心城市所必须具有的综合服务、产业集群、物流枢纽、开放高地和人文凝聚等五大功能,对标武汉、成都、郑州、西安等省会城市,全面加大国家中心城市建设力度。

济南此前也在济南和青岛之间做出了明确选择,由济南出面去争夺国中。

按照福建省的目标,福州的目标是比肩武汉、成都、郑州、西安这些强省会城市。

从2020年年末的数据来看,目前福州唯一比肩的只有西安。西安和福州2020年同时晋级万亿GDP城市俱乐部,两座城市之间的GDP只有3700万元的差距。

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制图:城市财经;数据:各城市统计局

但从上图可以看到,福州与成都、武汉、郑州之间还有非常大的差距,尤其是和成都之间。

福州要想比肩成都、武汉和郑州并非易事。

第一,成都、武汉和郑州都已经是国家中心城市。

第二,成都、武汉和郑州都是规划的“米”字型高铁枢纽,福州不是。

第三,成都都市圈即将批复,武汉和郑州也有都市圈规划。

换句话说,福州有的政策利好,成都、武汉和郑州都有,福州没有的,他们还有。

所以说,福州见贤思齐的态度值得肯定,但当下的首要任务不是要去对标成都、武汉和郑州,而是要脚踏实地壮大自己,先成为强省会再说。