国家重点帮扶!云南这27地,未来可期

8月27日

中央农村工作领导小组办公室与

国家乡村振兴局联合发布

《关于公布国家乡村振兴重点帮扶县

名单的通知》

确定全国160个乡村振兴重点帮扶县

其中,云南省

共有27个县(市区)入选

具体如下↓↓

中央农村工作领导小组办公室 国家乡村振兴局关于公布国家乡村振兴重点帮扶县名单的通知

根据党的十九届五中全会精神、中央农村工作会议精神和《中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》安排部署,中共中央办公厅、国务院办公厅印发有关文件,西部10省区市综合考虑人均地区生产总值、人均一般公共预算收入、农民人均可支配收入等指标,统筹考虑脱贫摘帽时序、返贫风险等因素,结合各地实际,确定了160个国家乡村振兴重点帮扶县,经中央农村工作领导小组批准同意,现予以公布。

各有关省区市要认真贯彻党中央、国务院决策部署,强化政策倾斜,加强监测评估,集中支持做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

附件:160个国家乡村振兴重点帮扶县名单

中央农村工作领导小组办公室

国家乡村振兴局

2021年8月27日

完整名单如下↓↓

国家重点帮扶!云南这27地,未来可期

民族要复兴

乡村必振兴

打赢脱贫攻坚战之后

中国将持续巩固拓展脱贫攻坚成果

做好同乡村振兴有效衔接

实现“三农”工作重心的

历史性转移

国家重点帮扶!云南这27地,未来可期

图片来源:新华视点

做好巩固脱贫攻坚成果

与乡村振兴有效衔接工作

是脱贫攻坚与乡村振兴

交汇和过渡时期的

一项重大战略任务

今年7月

云南省政府救助平台上线运行,目前已开通基本生活保障、就业帮扶、住房安全、饮水安全、义务教育、基本医疗等办理事项。需要帮助的群众打开微信小程序搜索“云南省政府救助平台”,点击相关救助申请,就可及时获得帮扶。这是我省巩固脱贫攻坚成果、防止农村低收入人口返贫的创新举措之一。

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小程序截图

今年以来,全省各级各部门深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,坚定不移贯彻落实党中央、国务院和省委关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,及时制定了《云南省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划(2021-2025)》《云南省关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》以及东西部协作“十四五”规划等,迅速开展巩固拓展脱贫攻坚成果“四个专项行动”,接续推进实施乡村振兴战略,各项工作有序开展。

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乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,其总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

针对脱贫人口数量多

脱贫地区发展基础较弱

防止规模性返贫压力大的实际

云南着力发挥脱贫攻坚体制机制作用

切实建立起监测帮扶机制

建立全省统一的政府救助平台

实现农村低收入人口帮扶全覆盖

督促全省16个州(市)根据工作实际制定完善返贫监测预警等工作机制,对易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶。同时,加强重点帮扶,积极推进乡村振兴,目前全省在边远地区、自然环境相对恶劣、经济发展基础薄弱、社会事业发展相对滞后的脱贫县(市、区)中确定国家乡村振兴重点帮扶县(市、区)27个。

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从革命老区、边境地区、少数民族地区等巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的县(市、区)中,确定省乡村振兴重点帮扶县30个。同时,以“十四五”规划为基础,编制重点帮扶县年度实施方案,集中资源、聚集力量、聚焦重点,在财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面,集中支持这57个县(市、区)开展好乡村振兴工作。

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昆明宜良山后社区樱花谷每年接待游人超过100万人次,成为宜良县打造特色乡村品牌旅游助推乡村振兴的一张靓丽新名片。

乡村振兴要靠产业,产业发展要有特色。为进一步夯实乡村振兴的产业基础,我省各地结合实际大力发展特色农业产业,文山三七、昭通苹果、怒江草果、普洱茶等一大批农产品获得国内外市场和广大消费者认可。

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昭通苹果

目前,全省已培育形成26个助农增收主导产业,直接涉及168.53万户,产业到户基本实现全覆盖。

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文山市因地制宜 打造“一村一品”集体经济模式

在培育引进龙头企业方面,我省各地因地制宜、创新举措,成功引进了美国卓莓、广东温氏、陕西海升、百果园、神威药业等一批大企业落地云南,全省农业龙头企业达到4240户,在全省产业助农增收中发挥了主力军作用。

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百果园入驻云南

同时,积极创新推广龙头企业绑定合作社、合作社绑定农户的“双绑”模式,培育各类农业新型经营主体2.85万个,基本实现有产业发展条件的农户都有一个以上新型经营主体带动。

脱贫摘帽不是终点

而是新生活、新奋斗的起点

党的十九大以来

云南奋力推进乡村振兴战略深入实施

农业农村发展稳中有进

农民收入稳步增加

乡村振兴取得重要进展

近年来

云南坚持党对“三农”工作的领导全面加强,乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成。坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,强化党政“一把手”第一责任人责任,五级书记抓乡村振兴,为实施乡村振兴战略提供坚强保障。打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务,脱贫攻坚战取得了全面胜利,全省现行标准下农村贫困人口全部脱贫、88个贫困县全部摘帽、8502个贫困村全部出列,11个“直过民族”和人口较少民族实现整体脱贫。

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在昆明阳宗海之畔的大官山,南国山花生态科技园带动周边村民增收致富。

在如期完成脱贫攻坚任务中,高原特色农业实现提质增效,现代农业多元发展特征逐渐显现。云南坚持新发展理念,深入推进农业供给侧结构性改革,高原特色现代农业产业、生产、经营体系初步形成。农业基础性地位持续巩固,第一产业增加值由2015年末的2055.71亿元提高到2020年的3598.91亿元,年均增长5.84%,由全国第14位提升到第9位,首次进入全国前10,占全国第一产业增加值比重由3.56%提升到4.63%。农业现代化进程提速,呈现多元化发展特征,2018年以来,全省茶叶、花卉等8个重点产业综合产值保持16%的年均高速增长。绿色食品、有机产品有效认证数量分别由2017年的第11位、第8位提升至2020年的第7位、第3位。截至2020年,全省纳入国家目录的家庭农场5万余户。农产品远销全国150多个大中城市、110多个国家和地区,2020年出口农产品323.8万吨,出口额360.7亿元,同比分别增长16.4%、8.9%,为全省第一大出口商品,连续多年位居西部省区第一。乡村特色产业蓬勃发展,截至2020年,全省共有“一村一品”专业村镇1621个、全国“一村一品”示范村镇103个,创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌。

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生态宜居是乡村振兴的内在要求,截至2020年,全省共开展394个“多规合一”实用性村庄规划编制;全省农村卫生户厕覆盖率达57.49%,98.5%的乡镇镇区和97.9%的村庄生活垃圾得到治理,乡镇镇区生活污水治理设施覆盖率达67.2%;全省主要农作物绿色防控覆盖率达37.4%,化肥、农药使用量连续4年负增长;全省村庄绿化覆盖率达47%,集镇绿化覆盖率达到32%,农村生态环境持续改善。同时,严格落实河(湖)长制,不折不扣落实长江“十年禁渔”,金沙江(长江干流)流域重点水域全面实现禁捕。

国家重点帮扶!云南这27地,未来可期

独龙江乡孔当村 高玉生 摄

农村基础设施和公共服务短板加快补上,农村群众获得感幸福感显著提升。云南坚持把增进农民福祉作为“三农”工作的出发点和落脚点,按照抓重点、补短板、强弱项的要求,统筹城乡基础设施建设和公共服务发展,农村生产生活条件大幅改善。全省所有乡镇和建制村100%通硬化路、100%通邮,具备条件的建制村100%通客车;完成“十三五”农村饮水安全巩固提升规划目标;农村电网供电可靠率达99.8%;行政村4G网络100%覆盖,超90%的自然村覆盖4G信号;建成覆盖96个县、993个乡镇、6433个村的农村电商服务网络;推进公共服务向农村覆盖,全省县域义务教育发展基本实现均衡,基层医疗卫生服务体系建设明显加强;全省基本医疗保险参保率稳定在95%以上;农村低保标准达到不低于4770元,保障标准和救助水平逐年提高;健全覆盖城乡的公共就业服务体系,2020年全省累计实现农村劳动力转移就业1515.52万人,农村常住居民人均可支配收入12842元,同比增长7.9%。

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西双版纳傣族自治州勐海县格朗和乡黑龙潭村的公路

一大批重点改革任务深入推进,乡村振兴内生动力不断激发。云南农村承包土地确权登记颁证工作基本完成,颁发土地承包经营权证书877.6万份,颁证率达99.8%;农村集体产权制度改革全面推进,完成18.34万个村组清产核资;农村土地制度改革试点取得成效,开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点;乡村振兴投入保障制度不断健全,2016年至2020年,全省公共财政农林水支出4457.63亿元,年均增长率近11.72%。

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大理白族自治州鹤庆县西邑镇奇峰村