中央政治局常委任组长、副组长的小组,披露了重磅消息

中央政治局常委任组长、副组长的小组,披露了重磅消息

撰文 | 蔡迩一

在经济领域,区域经济发展是一个非常值得关注的话题。

据《新闻联播》报道,6月21日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强以“国务院西部地区开发领导小组组长”的身份,召开了国务院西部地区开发领导小组会议。

中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院西部地区开发领导小组副组长韩正出席。

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根据官方披露,这次会议有一项重大议程,即讨论通过西部大开发“十四五”实施方案。

西部大开发战略启动至今已经20多年了。

1999年9月,十五届四中全会作出实施西部大开发战略的决定,要求通过优先安排基础设施建设、增加财政转移支付等措施,支持中西部地区和少数民族地区加快发展。

2000年10月,十五届五中全会作了进一步部署,西部大开发战略的实施全面启动。

西部开发的政策适用范围包括四川、云南、贵州、西藏、重庆、陕西、甘肃、青海、新疆、宁夏、内蒙古、广西等12个省、自治区、直辖市。

过去20年间,西部地区发挥着稳定器与大后方的作用。

有媒体分析,从国际循环看,西部地区面向欧亚大陆桥的开放,促进中国与“一带一路”国家之间的经济循环。从国内循环看,在西部打造新的产业基地,能够促进不同区域间的经济内循环。

十八大后,高层对西部大开发战略也十分关注。

2020年10月,中共中央政治局曾召开会议,审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,将成渝地区打造成为继长三角、粤港澳、京津冀之后的“第四增长极”

今年4月、6月,习近平曾先后赴西部省份广西、青海考察。

在广西,习近平提到,要主动对接长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略,融入共建“一带一路”,高水平共建西部陆海新通道,大力发展向海经济。

在青海,习近平强调,要贯彻落实党中央关于新时代推进西部大开发形成新格局、推动共建“一带一路”高质量发展的战略部署,主动对接长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略,增强经济发展内生动力。

另外,今年4月,李克强去了西部省份四川,要求四川“在推动西部大开发、促进国家发展中发挥更大作用”。

有读者可能会问,经过这么多年的发展,西部地区的经济社会发展已经取得了重大历史性成就,为什么还要推进这项工作?

不妨来看去年发布的一份重磅文件。

去年5月,中共中央、国务院发布了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。意见中提到了目前西部地区的最新发展状况:

  • 西部地区发展不平衡不充分问题依然突出,巩固脱贫攻坚任务依然艰巨,与东部地区发展差距依然较大,维护民族团结、社会稳定、国家安全任务依然繁重,仍然是全面建成小康社会、实现社会主义现代化的短板和薄弱环节

目前推进西部地区开发的重要领导小组就是“国务院西部地区开发领导小组”。

政知君了解到,这个小组成立是在2000年。当时,国务院发布决定称,为实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,决定成立国务院西部地区开发领导小组。

当时的决定中提到,该小组的主要任务是组织贯彻落实中共中央、国务院关于西部地区开发的方针、政策和指示;审议西部地区的开发战略、发展规划、重大问题和有关法规等。

中央政治局常委任组长、副组长的小组,披露了重磅消息

小组的首任组长是时任国务院总理朱镕基,之后,温家宝、李克强先后成为小组组长。

目前,该小组的组长和副组长均由中央政治局常委担任——组长为李克强,副组长为韩正。

该小组的成员分别来自发改委、中组部、中宣部、外交部、教育部、科技部、工信部、国家民委、公安部、财政部、人社部、自然资源部、生态环境部、交通部等。

上一次李克强以国务院西部地区开发领导小组组长开会是在2018年8月21日。当时,国家发展改革委汇报了西部开发进展等情况,西部各省区市政府负责人发了言。

当时,李克强提到,西部开发不可能一蹴而就,任务相当艰巨,“在当前经济形势下,我们既要坚持扩大开放,也要补短板扩内需,西部地区是我国扩大内需巨大的回旋余地,也是我国经济发展巨大的潜力所在。”

他要求,要“抓紧推进一批西部急需、符合国家规划的重大工程建设”“加快开工建设川藏铁路、渝昆铁路等大通道”等。

而这次的小组会议,出席者除了李克强、韩正之外,还有国务院副总理孙春兰、胡春华,国务委员王勇、肖捷,国家发改委主任何立峰。

此次会议的议题是研究了西部大开发今年重点工作,讨论通过了西部大开发“十四五”实施方案。

2016年12月23日,李克强曾主持召开会议,审议通过《西部大开发“十三五”规划》。

在6月21日的会议上,李克强提到,西部地区要在培育壮大市场主体、提升经济活力上增强紧迫感,打造更优营商环境,同时他还提到:

  • 对接国家开放战略,扩大对内对外开放,更有效引资引智引技
  • 要发挥科技创新的引领带动作用,培育发展特色产业和新兴产业
  • 支持传统产业向中高端升级
  • 发挥西部地区风、光、水电和矿产资源优势,提高勘探开发技术水平和转化效率,建设大型清洁能源基地增强国家能源和重要资源保障能力,维护产业链供应链稳定和安全
  • 加快推进骨干通道、重要枢纽、重点水利建设,提高信息等新型基础设施水平
  • 保持主要帮扶政策总体稳定,推动乡村振兴
  • 多渠道促进外出务工和本地就业
  • 提高义务教育、基本医疗、基本住房等保障能力,继续扩大高等院校在西部地区招生规模

资料 | 新华社 央视等

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